香洲人力资源社会保障：一业主二优质就业保障

京中网讯（湖北日报网）（通讯员 黄磊柳英）11月26日，襄阳市香州区人力能源和社会保障局获悉，该局近年来全面贯彻落实关于优化营商环境的部长文件精神。公司在人力资源和社会保障部的指导下，以“规范监管、精准服务”为目标，开展“一主、两保、三线”创新建设。 “网格4制”工作体系用数字化转型解决问题，构建网格化管理基础，通过机构协调提高效率，坚决推进非工程建设领域劳动监察用工改革试点，走出一条“效率”之路，“共赢”政府治理，减轻企业发展负担，保障劳动者权益。权益。 “你的主管认可并提升相关经验。 打造“一条主线”，通过数字化转型克服服务监管障碍 考虑到非工程建设领域企业分散、用工方式灵活、监管难度大等挑战，香洲区以数字化建设为重点，推动劳动用工管理从“线下作业”向“线上作业”、从“粗放管理”向“精准管理”转变。 专用系统搭建“数据桥梁”。针对监管数据碎片化问题，开发应用“香洲区非工程建设领域劳动用工管理系统”，实现与全省拖欠工资监管系统无缝对接，构建“一库采集、一网管理、一预警、一次性处理”的格局。与市场监管、税务、医保等部门签署数据保密协议，开放工商登记、纳税、社保参保等核心接口，建立“单入口、多端交换”机制，累计共享数据12000余条，打破部门“信息孤岛”。 线上服务实现“减负增效”。根据企业需求，网上办理申请纳入就业登记申报、劳动合同管理、安全申报、社会保障、投诉提出、纠纷调解等12项常见事项。整个流程实现无纸化，服务时间限制减少70%以上。目前全区已有2300多家企业注册使用该平台，完成网上交易4600余笔，真正实现了“让信息更丰富”的目标流程更顺畅，企业工作量更少。”一家制造企业的人力资源经理表示：“以前我们要跑多个部门去报名，现在用手机就可以完成流程，大大减少了时间和成本。” “系统的培训奠定了坚实的‘业务基础’。以国家杜绝工资系统和地方APP为核心，分级别组织网员和企业关系人员，举办六期专题活动，培训人数达1500余人。围绕“风险预警”、“信用监控”等职能任务，印发手册800余份。我们的“理论+实践+问答模式”确保了我们员工可靠的工作执行。数字化工具，为精准监管提供能力支持。 建立体制机制强化“双保障”，夯实改革基础。 我们将全力支持改革试点通过加强组织、发展机制、引进资金等措施稳步推进。 建立组织架构，明确职责。成立了以区委常委、区长常务副区长为组长，由18个市（街道、区）和12个相关部门组成的改革领导小组，明确“政府、人民、社会主导领导、部门协调”体制。工作组主要办公地点设在人力资源和社会保障局维权中心内，承担综合协调工作。在日常运作中，形成了“自上而下协同、共同管理”的格局，确保层层落实责任。 加强统筹调度，解决疑难问题。建立“定期会商、专项查审”机制成立示范区地方研讨会、发展会、推介会。区委、区政府高层领导四次协调推进工作。召开两次专题会议，协调解决数据共享、部门间协作等难点，解决部门间耦合等五个问题，确保改革方向公正有序。 落实专项资金有力保障。安排80万元以上专项改革资金用于应用研发、网络人员培训、政策沟通等，共印制公告栏500个、提案3000份、宣传单张1.2万张、短片6部，多渠道宣传政策实效，营造良好环境，落实保障措施。 它采用高密度“三层网络”，以实现更大的全球覆盖范围和d 监管范围。 构建“区直接协调——社区协调市街道——社区村委会落实”三级网格体系，实现全范围监督，推动基层矛盾化解。 三层网格系统定义职责。建立地方职业安全维权指挥中心，与仲裁、调解中心提供“一体化”服务。明确一级网（区级）负责政策制定和重大事件监督（检查）。二级网格（城市、道路）负责动态检查和风险排查。第三级网络（社区、村委会）负责信息收集和简单调解，形成“自上而下、左右联动”的格局。 标准化管理，形成团队。我们发布了《系统操作员岗位规范》公司配备了17名专职网络工作人员、86名兼职网络工作人员，建立了统一的工作证和检查记录，并进行了4次培训，形成了一支“懂政策、能监督、优服务”的专业队伍。 闭路冲突解决。通过推行“网络+大数据+铁基”工作方式，网络工作人员将用工信息、巡查记录实时在线上传，建立“问题发现-分级处理-结果反馈”的闭环机制。累计开展检查320余次，检查企业680余家，解决纠纷130余起。张湾街道社区网格员曾在外出郊游时发现一家餐饮公司拖欠工资的问题，两天内就达成协议，意识到“冲突不会从村庄消失”。 建立“四个机制”，合力提升监管效率。 面对监管力量不足、防控滞后等挑战，我们将着力完善四个机制，推动从“被动应对”向“主动预防”、从“个别行动”向“协同治理”转变。 联合执法机制凝聚力。印发部门职责任务，明确人力资源、社会保障、市场监管等部门权责，建立“齐心协力、齐抓共管”机制。联合开展“双随机抽查、公示检查”12次，检查企业450多家。加强“执法协调”，移送拖欠工资案件8起，形成联合督查组。执法力量。 风险防控机制预警。整合多部门数据，打造“业务运营+薪资+离职率”三维风险评估模型，划分高、中、低预警级别，并生成月度预警报告。发布应急预案，明确响应时限和程序，共发布11条预警。解决了0余起、70余起隐性拖欠工资问题，未发生重大拖欠工资情况。 诚信经营机制提供强大激励。他实施了州雇主合规和诚信评估方法，为3,200多家公司建立了诚信档案，并处理了15起诚信申诉审查和补救措施。对120家守法企业推出“绿色通道”等激励措施，加大对35家失信企业的检查频次，打造诚信守法的格局f“可信的激励和不诚实的惩罚。” 快速维权机制，保障权益。出台维权案件“加急办理”程序，明确全流程时限，实行“统一编号、线上线下同步办理”。专人24小时舆情监测，快速办理维权案件280余件，解决率超过98%，平均解决时间压缩至5个工作日。举办女职工权益公关会8次，覆盖企业500余家、员工2万余人，切实保障职工权益。 这次改革取得了显著成效，创造了可复制、可推广的经验。 通过落实“一主、两保、三网、四制”制度，改革试点取得显著成效。植物行业用工信息完整率由65%提高到92%，拖欠工资投诉件数比上年下降40%。预防和风险管理实现积极预防，未发生重大事件。非法用工案件比上年下降35%，营商环境持续优化。对企业和员工政策的了解提高70%至95%，颁发锦旗、感谢状20余条。 下一步，香洲区将继续深化改革、完善制度、优化流程，打造劳动用工监管“香州模式”，为优化营商环境、促进劳资关系和谐稳定进一步贡献力量。